Gambling i Denmark
Spil markedet i Danmark er delvist liberaliseret siden 1. januar 2012. I øjeblikket overvåges, kontrolleres og reguleres alle spilaktiviteter i Danmark af den såkaldte Danske Gambling Authority. Det er et uafhængigt regeringsorgan, der er bosat under Skatteministeriet. DGA er ansvarlig for at sikre et ordentligt og reguleret spille marked i Danmark, så spillerne er beskyttet mod uretfærdigt og ulovligt spil.
Spillemyndigheden består af fire enheder:
- Politik, Finans, og Analyse
- Lotteri and Monopoli
- Fjern Gambling
- Spilleautomater og ansvarligt spil.
Indsamling af spilleafgifter er dog ikke blandt DGA’s ansvar. Det er overdraget til en anden virksomhed, der opererer under det danske skatteministers hat – Skat.
Når det drejer sig om at yde gambling ydelser på landets område, er disse aktiviteter reguleret af den danske lovgivning om markedsføring og forbrugerbeskyttelse. Sidstnævnte er inkluderet i Danmarks Forbrugerombudsmands ansvar. Kontrol og overvågning er også betroet den danske regulering om betalingstjenester, hvilket arbejde er underlagt Danmarks Finansinspektion.
Landets fremskridt hen imod et konkurrencedygtigt online-gambling marked var først en smule uklart, især i betragtning af det statsejede gambling monopol, der blev pålagt i Danmark. I øjeblikket reguleres online spil aktiviteter via den danske spillove.
Oprindeligt var den danske spillove en del af en aftale mellem landets regering og de øvrige politiske partier. Det blev først foreslået af kulturministeren og finansministeren, som begge foreslog en lov om fortjeneste fra spil aktiviteter og en, der var relateret til driften af Danske Spil. De to forslag blev kombineret i spil loven, som i øjeblikket er i gang i Danmark.
Som nævnt ovenfor kommer den primære regulering af gambling markedet i landet fra Gambling Act. Sidstnævnte sætter en klar differentiering mellem tre hovedkategorier af “spil” – væddemålsspil, der afhænger af resultatet af en bestemt begivenhed, lotterier baseret på chance og kombinationsspil, som chancen for at vinde afhænger af en kombination af færdigheder og held .
Alle spil og aktiviteter, der falder ind under disse kategorier, skal dækkes af Gambling Act.
Gambling Love i Danmark
Der er også en række sekundære bekendtgørelser, der kommer som en afslutning af landets gambling act. Disse ordrer er som følger: Fra nr. 65 til nr. 67 og fra nr. 1301 til nr. 1304. De første tre dækker landbaserede væddemål, webbaserede væddemål og online casinoer. De næste fire forretningsordrer omfatter velgørende lotterier, spilleautomater placeret i arkader i restauranter, landbaserede casinoer og kompensationsraterne for nogle spil.
Den nuværende danske spil- og gamblinglovgivning har flere hovedformål:
- holde det samlede forbrug af spilaktiviteter på et bestemt niveau
- give en fair, ansvarlig og retfærdig måde, når det gælder spilaktiviteter
- at forhindre, at de mere sårbare mennesker, herunder unge, udnyttes gennem enhver spil operation eller bliver afhængige af spil
- at forhindre gambling bliver brugt som et middel til at støtte eller hjælpe kriminalitet
De generelle regler om markedsføring, der er fastsat i den danske markedsføringslove, kommer også som regulerende regler for udbud af spil på landets territorium.
Der er sket nogle ændringer i landets store lovgivning, efter at den blev officielt pålagt i Danmark. For det første blev en offentlig høring vedrørende nye og opdaterede certificerings- og tekniske dokumenter udstedt af DGA i marts 2014. Dg’en foretagede en anden ændring i september 2014 – en der var relateret til fritagelsen for online casino platforme, der ville støtte midler til digital signatur i fremtiden.
Der var en anden ændring i december 2014. Derefter blev skatteministeren bekendtgjort af DGA om at have underskrevet de allerede foreslåede ændringer i ovennævnte bekendtgørelser vedrørende online casino og væddemål.
Online Gambling i Danmark
Betegnelsen online casino dækker spil bingo, roulette, black jack punto banco, poker og spil på spilmaskiner samt alle andre spil, der har et element af både dygtighed og chance. De nye gamblingoperatører, der tilbyder disse spil og kommer ind på det danske online gambling marked, skal først få tilladelse fra DGA. Landet forsøger dog stadig at udnytte sin statsejede Danske Spil-virksomhed, så regeringen har sørget for, at udenlandske spillere vil få deres licenser efter en langvarig procedure. En licens til at levere online casino er gyldig i op til 5 år.
DGA har fastsat specifikke regler for at håndtere det store antal udenlandere, der forventes at søge om tilladelse. Alle ansøgere gennemgår en særlig evaluering udført af DGA før de får tilladelse til at begynde at operere inden for landets grænser efter det foreløbige overblik.